。“按照‘互聯(lián)網(wǎng)
+政務(wù)’改革方向 ，凡是能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)
，不得要求必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理?div id="d48novz" class="flower left">
！笔≌?wù)辦審批服務(wù)管理處副處長馬躍軍介紹
，這樣一來，老百姓可以少跑路甚至不跑路
，就能辦理相關(guān)審批事項(xiàng)和公共服務(wù)
。
哪些事項(xiàng)可以網(wǎng)上辦？比如，與企業(yè)注冊(cè)登記、年度報(bào)告、變更注銷、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營、商標(biāo)專利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，均要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一體化辦理。
網(wǎng)上辦、少見面甚至不見面，基于兩點(diǎn)考慮，一是讓群眾少跑路，最大程度便企惠民；二是消除制度性尋租土壤。一般來說，審批事項(xiàng)和公共服務(wù)涉及兩個(gè)重要環(huán)節(jié)——審批前提交材料、通過后核發(fā)證照?div id="4qifd00" class="flower right">
隨著行政審批、公共服務(wù)向各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中，省郵政速遞物流適時(shí)跟進(jìn)，已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在省市兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、業(yè)務(wù)繁忙的區(qū)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，郵政EMS配備專員進(jìn)駐；在其他區(qū)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，提供定時(shí)上門服務(wù)；對(duì)于政府部門階段性、臨時(shí)性的派出現(xiàn)場(chǎng)辦公，派員跟隨到服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)。記者在省政務(wù)服務(wù)中心一樓大廳西南角看到，郵政EMS設(shè)置了服務(wù)柜臺(tái)，一名快遞員負(fù)責(zé)快件攬收、分發(fā)，非常忙碌。
可單程也可雙程，有效暢通兩個(gè)“一公里”
隨著“微警務(wù)”平臺(tái)上線運(yùn)營，南京市民辦理港澳臺(tái)通行證越來越方便。“首次辦證須當(dāng)事人到場(chǎng)，證照制作好后通過EMS送達(dá)；再次簽注可通過微信下單，請(qǐng)EMS上門攬收通行證，辦好后送達(dá)。”南京市公安局出入境支隊(duì)一大隊(duì)大隊(duì)長李克榮介紹，通俗地講，首次辦證，老百姓來一趟、快遞送一趟；再次簽注，老百姓不出門
、快遞跑兩趟
。如今，通過快遞收寄的通行證新辦
、簽注業(yè)務(wù)占比超過
20%。
單程快遞和雙程快遞如何使用？“政務(wù)快遞聚焦‘最先一公里’和‘最后一公里’”。省郵政速遞物流副總經(jīng)理陸文靜介紹
，單程寄送是申請(qǐng)人在政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理業(yè)務(wù)時(shí)同步選擇快遞寄送服務(wù)，審批通過后快遞員將制作好的證照送達(dá)
；雙程收寄則是申請(qǐng)人在網(wǎng)上政務(wù)平臺(tái)提交申請(qǐng)
，快遞員上門收取待審批材料并交至相關(guān)部門
，審批完成、證照制作好后
，再將證照實(shí)物送達(dá)申請(qǐng)人
。
如何確保證照文書安全送達(dá)？省郵政速遞物流南京分公司副總經(jīng)理李鏡波介紹，第一
，快遞員收件時(shí)與審批人員核對(duì)所有材料，附一張清單表
，簽字確認(rèn)后封裝
，明確責(zé)任邊界；第二
，使用統(tǒng)一的“政務(wù)類專用信封”，其主色調(diào)區(qū)別于普通快遞郵件
，確保優(yōu)先處理
、優(yōu)先發(fā)運(yùn)、優(yōu)先投遞
，由專門的客服團(tuán)隊(duì)對(duì)所有郵件全程跟蹤
，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決、妥善處理
；第三
，證照攬收后基本做到全省各縣
(市、區(qū))主城區(qū)次日送達(dá)，蘇北偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村隔日送達(dá)。
目前，省郵政速遞物流已與公安、檢察院
、法院、工商
、稅務(wù)
、人社、教育
、國土
、質(zhì)檢等
40多個(gè)部門對(duì)接，提供各類公文、證照
、法律文書寄送服務(wù)。比如
，居民身份證
、護(hù)照
、駕駛證、車牌
、法院文書
、檢察院文書、國稅涉稅文書等
，年均服務(wù)超過
1000萬人次。
服務(wù)全程留痕，可評(píng)價(jià)可追責(zé)
開車一族最怕的就是辦理各類證照，比如補(bǔ)辦
、更換駕駛證，得先拍照
、體檢
，再到車管所辦證，到哪都得排隊(duì)
。在無錫
，每年新增
16萬名機(jī)動(dòng)車駕駛員，保有量超過210萬名，日均
1000人向車管所申請(qǐng)補(bǔ)換證。
以往市車管所車水馬龍，如今略顯冷清 ?div id="m50uktp" class="box-center"> ！把a(bǔ)換證工作量逐年上升，人少事多的矛盾愈發(fā)凸顯
，倒逼我們創(chuàng)新思路
、提高效率?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！睙o錫市車管所所長孫玉華介紹
，去年
5月，將體檢醫(yī)院擴(kuò)大到全市19家，駕駛員只需就近體檢
，醫(yī)院將體檢電子表和照片通過專網(wǎng)傳回車管所。駕駛員體檢合格后
，當(dāng)場(chǎng)即可辦理新證郵寄手續(xù)
，車管所制作好后通過
EMS送達(dá)，無需再到車管所現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取。
這個(gè)被稱為“警—醫(yī)—郵”的協(xié)作模式實(shí)現(xiàn)了多贏：補(bǔ)換證窗口從車管所前移到各家醫(yī)院，打破了車管所作息時(shí)間限制，實(shí)現(xiàn)“一周七日、八小時(shí)以外”均可辦理
；體檢過程網(wǎng)上留痕
，增強(qiáng)了醫(yī)生責(zé)任心，避免了黃牛代檢
，目前已有
50多名駕駛員因體檢不合格而未能領(lǐng)取新證；新證送達(dá)與舊證回收同步，相比以往
EMS先上門收體檢表和舊駕駛證、再寄送新駕駛證
，消除了無證駕駛的流程風(fēng)險(xiǎn)。
推廣“網(wǎng)上辦、快遞送”新模式
，最關(guān)鍵是要打通信息壁壘。省郵政速遞物流自主開發(fā)的“便民政務(wù)服通”信息系統(tǒng)已與省國稅
、省居民身份證制作中心
、省出入境管理總隊(duì)證件制作中心對(duì)接，及時(shí)接收訂單信息
、適時(shí)反饋郵件狀態(tài)
、掃描存儲(chǔ)回執(zhí)圖像。即將啟用的江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)將設(shè)立證照
、文書快遞專門模塊，審批人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)
，快遞員就能及時(shí)響應(yīng)
，打破了目前人工問詢的傳統(tǒng)模式。
政務(wù)快遞收費(fèi)高不高 ？是否選擇快遞
，由群眾自主決定，政務(wù)快遞收費(fèi)參照行業(yè)平均資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
，綜合比較交通
、時(shí)間成本，通過快遞收寄既省錢也省心
。采訪中發(fā)現(xiàn)
，愿意選擇快遞的辦事群眾越來越多，當(dāng)務(wù)之急要提高政務(wù)快遞的知曉度
，讓這項(xiàng)改革舉措惠及更多百姓
。本報(bào)記者黃偉
