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大連融入“一路一帶”積極打造國際物流大通道

2018-01-30 作者：1

大連融入“一路一帶”積極打造國際物流大通道

推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè)

，加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)

，構(gòu)建中巴

、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊——“國際物流大通道建設(shè)”首次在國家層面的政府工作報告中出現(xiàn)

。事實(shí)上

，近兩年來，北起提出滿哈綏歐國際跨境物流大通道和中朝通道建設(shè)的黑龍江

、吉林

，南至全力打造多條西向、南向出海物流大通道的四川

、重慶

，旨在為貿(mào)易商品提供一個性價比更高的物流渠道的大通道建設(shè)，逐步成為一些地方加快對外開放的重要抓手

。

從本質(zhì)上講

，“跨境電商”代表的商流與信息流，“跨境物流大通道”代表的物流

，“跨境旅游”代表的人流

，使得國家“十三五”整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向突然轉(zhuǎn)向了國際化空間合作與發(fā)展?div id="d48novz" class="flower left">

！翱缇澄锪鞔笸ǖ馈睉?zhàn)略

，既包括了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出海戰(zhàn)略，也包括了高端裝備出海戰(zhàn)略

，同時也融合著商流

、客流、物流及信息流國際整合與創(chuàng)新戰(zhàn)略

。新契機(jī)意味著新發(fā)展

，只有積極地融入國家戰(zhàn)略，才能贏得大格局

，獲得發(fā)展的主動權(quán)

。事實(shí)上，一些省市早已行動起來

，如2011年重慶開行“渝新歐”國際班列后

，國內(nèi)一些城市先后效仿開通歐洲貨運(yùn)班列

。截至目前

，中國由西向東，已經(jīng)建成直達(dá)歐洲的三條國際大通道

，西線經(jīng)新疆阿拉山口（霍爾果斯）口岸出境

，中線從我國華北地區(qū)經(jīng)內(nèi)蒙古的二連浩特出境，東線從我國東南部沿海地區(qū)經(jīng)滿洲里或綏芬河出境

。

就大連城市而言

，區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施已比較完善，發(fā)展物流大通道主要有以下幾個方向：一是積極申報面向中日韓的自貿(mào)區(qū)（中韓已落地威海）

，或者利用金普新區(qū)國家級新區(qū)政策整合保稅區(qū)功能

，發(fā)展跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)

，進(jìn)而銜接海空港物流形成貨暢其流的物流大通道

；二是利用旅順的輪渡

，發(fā)展與韓國乃至日本的輪渡接駁，進(jìn)而形成煙大-大韓-韓日輪渡運(yùn)輸大通道

；三是依托丹東口岸功能

，面向朝鮮發(fā)展東北東部的物流大通道；四是利用東北腹地條件

，以大連為前沿銜接日韓

，發(fā)展中朝蒙俄大通道，對接大連與滿洲里（綏芬河）

，實(shí)現(xiàn)大海與大草原

、大森林及歐陸大通道的對接，帶動商貿(mào)物流特別是跨境旅游的大發(fā)展

。最后

，就是遠(yuǎn)期的煙大海底隧道建設(shè)，將有望開辟鏈接?xùn)|北與華東的物流大通道

。

將絲綢之路與俄羅斯歐亞鐵路

、蒙古國草原之路進(jìn)行對接，將形成中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊

。據(jù)悉

，黑龍江構(gòu)建東部陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶被納入國家規(guī)劃，成為對外經(jīng)濟(jì)走廊的重要組成部分

，由于黑龍江的海陸絲綢之路經(jīng)過內(nèi)蒙古滿洲里

，內(nèi)蒙古也將納入“一路一帶”的建設(shè)。因此

，大連正好處于牽繞日韓

、延伸腹地與國家“一路一帶”戰(zhàn)略東端的橋頭堡位置，上述五大通道及其內(nèi)涵建設(shè)

，將成為大連乃至遼寧商貿(mào)物流戰(zhàn)略升級

、發(fā)展跨境電商、跨境旅游促內(nèi)需的重大戰(zhàn)略機(jī)遇

。并且

，韓國和日本貨物發(fā)往歐盟，可從俄羅斯扎魯比諾到我國吉林琿春到內(nèi)蒙古阿爾山

，再到蒙古國及俄羅斯

、歐盟的海陸連線。就休閑旅游客流來講，除了區(qū)域內(nèi)流動

，日韓及華東客流

，可經(jīng)由輪渡或空港到大連，面向東北腹地

、內(nèi)蒙古

，到蒙古國、俄羅斯歐亞大陸乃至歐洲

，發(fā)展跨境自駕游

、觀光游和商貿(mào)游。

在2014年的apec會議上

，中國國家主席習(xí)近平提出了“實(shí)施跨境教育

、商務(wù)旅行卡、跨境旅游等領(lǐng)域”的新倡議

。對于中俄蒙三國而言

，共同推動跨境旅游發(fā)展，破解互聯(lián)互通瓶頸

，無疑具有重要的戰(zhàn)略意義

。旅游休閑產(chǎn)業(yè)會讓經(jīng)濟(jì)、社會

、文化的發(fā)展都在旅游這個平臺和市場連接起來

，同時也是內(nèi)需拉動主要方向。在“日韓+中俄蒙”跨境旅游的框架之內(nèi)

，借助自貿(mào)區(qū)

、合作區(qū)落地的契機(jī)，目前有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)條件與未來發(fā)展?jié)摿?div id="jfovm50" class="index-wrap">。從自駕游

、專列游、邊境游

、民俗游

、通道觀光游，到品色小鎮(zhèn)休閑游

、度假基地購物游等

，這些都是日韓和中俄蒙三國游客喜歡的產(chǎn)品。

前面說到“一路一帶”戰(zhàn)略的延伸與融入思路

，回到國際物流大通道主題上來

，就目前來講，大連乃至遼寧若要積極融入上述國家戰(zhàn)略與國際物流大通道建設(shè)中去

，應(yīng)著手規(guī)劃并推動以下幾項工作：

利用中韓自貿(mào)契機(jī)提升東北亞國際物流中心內(nèi)涵。大連建設(shè)東北亞國際物流中心，其標(biāo)志不僅僅是集裝箱吞吐量

，更應(yīng)該用?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？崭酃δ芤劳邢隆H物流大通道建設(shè)支撐下

、平臺經(jīng)濟(jì)輻射影響下的綜合指標(biāo)體系來衡量

。從現(xiàn)實(shí)來講，中韓自貿(mào)區(qū)推動下

，煙大輪渡具備了中韓輪渡接駁基礎(chǔ)條件（未來延伸到日本）

，其帶來的貨暢其流潛力巨大，大連也可借此帶動布局跨境電商以及自貿(mào)物流園區(qū)布局建設(shè)

，并借此發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)（跨境電商與供應(yīng)鏈平臺）

。

利用丹東口岸功能與延邊互聯(lián)互通發(fā)展物流大通道。在國家《長吉圖規(guī)劃綱要》指引下

，延邊對俄開放取得巨大成就

。下一步，延邊將利用扎魯比諾港開辟至韓國釜山的陸海聯(lián)運(yùn)航線

，穩(wěn)定運(yùn)營“琿春-扎魯比諾-束草”航線

，擴(kuò)大內(nèi)貿(mào)外運(yùn)業(yè)務(wù)，開展集裝箱運(yùn)輸

。丹東與延邊可聯(lián)手打造東邊道中俄朝物流大通道

，發(fā)展扎魯比諾中俄物流園區(qū)、哈桑中俄旅游集散中心以及面向朝鮮的商貿(mào)物流園區(qū)

。

利用高鐵大動脈及自駕接駁體系向北輻射跨境客流

。物流大通道將伴隨著商流與客流，帶動或促發(fā)區(qū)域商貿(mào)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展

。與其對應(yīng)

，中俄蒙朝在民族文化吸引力、自駕游資源上得天獨(dú)厚

，東北亞跨境旅游發(fā)展空間巨大

。專列、自駕游

、直航都可以作為連點(diǎn)布線的手段

，可將高鐵大動脈與自駕接駁體系建設(shè)結(jié)合起來，形成跨境旅游的客源循環(huán)體系

。大連可以利用輪渡

、空港、游輪目的港以及高鐵發(fā)端等匯集優(yōu)勢

，輔以自駕接駁與集散網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)

，配合物流大通道建設(shè)

，有望建成東北亞跨境旅游游客集散地。

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